书名: 城市草根政治的治理逻辑与展开

定价: 29.00元

《城市草根政治的治理逻辑与展开:执政党与非政府公共组织研究》从政治社会学的角度探讨了执政党的参与基层治理的规律和方式，认为在政党政治的逻辑下，领导国家政权建设和嵌入社会的政治动员是党在基层执政的两大任务。在城市公民社会尚未发育成熟的前提下，执政党作为连线国家与社会的制度要件，涵养非政府公共组织的自主性是草根政治发展的必由之路，也是提高基层治理绩效与增强执政合法性的方向性路径选择。

吴新叶（1968），男，安徽灵璧人，法学（政治学）博士。现为华东政法大学政治学与公共管理学院副教授、行政管理教研室主任、硕士生导师.研究方向为基层政治与基层公共管理。承担国家哲学与社会科学基金项目1项,参与省部级以上基金项目3项，主持其他课题研究项目6项。已经出版专着3部（其中1部为合作）、主编和参与翻译教材各1部，在《政治学研究》等核心期刊上发表学术论文40余篇。

第一章 城市治理的理论基础与实践展开

第一节 治理的兴起

一、治理的理论视界

二、治理理论在中国共识与发展

第二节 城市治理在中国理论与实践的展开

一、城市治理的功能

二、城市治理的维度

三、我国的城市治理背景与意义

四、我国城市治理的实践展开

五、执政党是城市治理的主体

第三节 争论中的城市治理

一、理论界关于治理与城市治理的争鸣

二、城市治理绩效的测评及其标準的争论

三、治理自身的工具与价值的争论

四、国外城市治理经验本土化的选择立场

第二章 城市草根政治中的非政府公共组织结构、属性与机制

第一节 非政府公共组织概说

一、问题的提出

二、非政府公共组织参与城市治理的理论基础

第二节 城市治理中的非政府公共组织结构功能与组织变迁

一、规範与制度化的政治性组织

二、政府之“脚”的準政府公共组织

三、从事公益活动的社会组织

四、市场类的中介组织

五、民众性自治类组织主体

六、宗教性质的组织

第三节 非政府公共组织参与城市治理的机制与方式

一、非政府公共组织参与治理的特徵

二、非政府公共组织参与城市治理的角色

三、非政府公共组织参与城市治理的机制与意义

第三章 执政与领导执政党的基层治理机制

第一节 执政党在城市治理中的作用方式

一、领导国家政权建设实现政党目标与提高执政合法性

二、嵌入社会构建社会支持系统

第二节 党治理城市的实践展开执政与领导

一、基层社会动员方式的变革

二、从边缘到核心居委会自治载体的变迁

三、城市基层自治的拓展业委会的出现

四、城市社会整合的新机制新社会组织方兴未艾

五、城市基层治理主体重大关係的梳理

六、执政者与领导者党的角色

第三节 执政党的政治领导基层社会组织党建的考察

一、革命法宝的传承与发扬

二、城市基层社会组织党建问题与成因

三、作为治理的党建及其绩效评价

四、城市基层党建的执政策略与战略方向

第四章 执政党与非政府公共组织的国际比较

第一节 西方主要已开发国家的执政党城市治理经验

一、城市治理的意识形态转型接近基层社会

二、回应利益诉求社会改革与福利保障创新

三、藉助不同的主体渠道，更新党的组织结构

四、直接面对非政府公共组织政治利用与政策输出

第二节 亚洲的经验日本与新加坡

一、日本的自民党执政经验

二、新加坡的经验与做法

第三节 开发中国家的主要经验

一、印度的经验与启示

二、奈及利亚公民社会政党参与的尝试

三、巴西的经验

第四节 国外执政党的城市治理启示

一、城市治理的根本目的是改善民生

二、政党组织是城市治理的关键性主体

三、公民社会是实现社会管理革命的重要途径

四、民主是城市治理的政治目标

五、高科技是执政党可资利用的有效治理工具

第五章 城市治理中执政党与非政府公共组织政治定位与发展机制

第一节 执政党与非政府公共组织的主体间关係

一、作为参与者的治理主体解释的框架

二、政治治理视域中的执政党与非政府公共组织

第二节 组织吸纳党对非政府公共组织的领导

一、“组织吸纳”的涵义

二、组织吸纳的理论与实践基础

三、组织吸纳的具体政策与策略

四、组织吸纳的执政原则

第三节 包容与沟通执政党与非政府公共组织的互动

一、包容与沟通的涵义及其理论依据

二、包容沟通的执政方法及其套用

第四节 执政党与非政府组织政治的治理与执政的政策

一、深化执政认同是前提

二、以党的政策服务替代组织全履盖非政府组织党建的

三、执政党的社会管理与执政策略

四、发育社会与社会资本的聚集

第五节 执政党领导城市治理的新思维

一、作为公共权力者层面的执政与领导构建主体多元化的格局

二、作为国家政权建设层面的执政与领导治理与合法性

三、作为民主政治层面的执政与领导模式的选择与实现

参考文献