东京谅解备忘录组织（TOKYO-MOU）地处于日本东京，作为亚太地区港口国监督的政府间合作组织，于1994年4月1日开始运行， 共有18个成员国和包括IMO、ILO、PARIS-MOU在内的6个观察组织。其目标是消除本区域内的低标準船舶，并促成个成员国有效、统一执行IMO/ILO相关公约。

截止2011年底，TOKYO-MOU成员国共针对103个国家或地区的15771艘单船实施了总计28627次港口国检查，其中61个国家或地区的1562艘船舶因为存在严重缺陷而被滞留，滞留船舶比例为5.46%。

2011年，东京备忘录组织各成员国合计查处船舶缺陷103549项，其中，涉及防火安全措施（18114项）、航行安全有关缺陷（17435项）和救生设施（12281项）是主要的三类缺陷，占了缺陷总数的近一半。

东京备忘录组织的新NIR高度参照了已在巴黎备忘录组织辖区实施的检查体系，该体系将船舶根据风险预测分为三档：低风险船（LRS），标準风险船（SRS），以及高风险船（HRS）。依照过去36个月的下列各项指标，东京备忘录组织的计算机资料库将自动评估船舶的风险等级：

船旗国情况：船旗国是否被列入东京备忘录组织的黑名单、灰名单或白名单；船旗国是否已加入IMO成员国审核机制。需要指出的是，机制目前以成员国自愿加入为前提，但在2015年将成为强制执行。

船舶种类

船龄

船舶的认可组织（RO）的情况

根据国际安全管理规则（ISM Code）对船舶安全负责的船公司情况

船体缺陷数量

船舶被滞留次数

港口检查的频率取决于船舶经评估的风险等级。低风险船被检查的频率较低，而那些被认定为风险较大的船舶则需接受更为频繁的检查。在上一次检查过后，被评估低风险的船舶将在9到18个月后再次接受检查，标準风险船是5到8个月，高风险船则是2到4个月。儘管东京备忘录组织的新检查机制与巴黎备忘录组织的制度高度一致，但东京备忘录组织新检查机制的检查频率更高。

如果一艘船舶在检查时间视窗内靠泊于东京备忘录组织下属港口，其优先权别为二级，船舶将有可能接受检查。但是如果船舶靠泊时检查时间视窗已经结束，其优先权将升为一级，并必须接受检查。

如果一艘船舶具有任何 “优先因素”，例如：船舶等级证书被暂停或吊销；船舶近期发生过类似碰撞的重大事故，那幺无论上一次接受检查的时间是什幺时候，船舶都很有可能再次接受港口国检查。