证监会2013年度监管信息公开工作年度报告

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证监会2013年度监管信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)有关规定,现公布中国证监会2013年度监管信息公开工作年度报告。本报告内容包括概述、主动公开信息情况、信息公开机制建设情况、依申请公开信息情况、信息公开收费及减免情况、因信息公开申请行政複议或提起行政诉讼情况、信息公开工作存在的主要问题及改进措施。报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。

基本介绍

  • 中文名证监会2013年度监管信息公开工作年度报告
  • 外文名Securities regulatory information disclosure work of the annual report for 2013
  • 时间2013年
  • 类型工作年度报告

概述

2013年,证监会认真贯彻落实《条例》的各项规定和国务院关于进一步加强政府信息公开工作的相关部署与要求,以证监会网际网路站为公开主渠道,通过定期召开新闻发布会、开通官方微博微信和“12386”中国证监会热线等方式,不断拓展监管信息主动公开範围与渠道,及时、主动向社会公开证监会重要监管政策措施与工作动态,积极回应社会关切;进一步加强监管信息公开机制建设,完善主动发布机制,建立专家解读机制和信息公开培训交流机制;依法依规做好依申请公开答覆工作,保障申请人知情权,证监会监管工作透明度得到进一步提高,为促进资本市场健康发展发挥了积极作用。

监管信息主动公开情况

(一)加强监管信息上网发布工作,发挥证监会网站信息公开第一平台作用
1. 及时发布重要监管政策措施及工作动态
“证监会要闻”栏目全年累计发布重大监管新闻183条,主要包括证监会重要工作会议、会领导重要讲话、重要监管政策、批准期货新品种上市、证券期货市场违法案件查处、国际监管合作以及重点工作进展等情况。其中,按照《条例》和国务院有关要求,证监会于2013年4月18日公开了2013年度部门预算,于2013年7月18日公开了2012年度部门决算和“三公经费”情况。在网站首页开通“新闻发布会”栏目,将每周五例行新闻发布会内容会后第一时间公开,向市场传递权威信息,累计发布27期。根据公众关注情况,在网站首页增设“新股发行体制改革”和“国债期货”专题,整合相关信息及有关背景材料,对新股发行体制改革工作和国债期货予以深度解读。在“证监会令”及“证监会公告”专栏发布证监会令8件、证监会公告55件,公开证监会2013年制定的部门规章及规范性档案,宣布重要事项。
2. 加强行政审批工作中的信息公开
全年共发布主机板市场发行审核委员会工作会议公告22期、会议公告的补充公告1期、会议审核结果公告21期。发布上市公司併购重组审核委员会工作会议公告47期、会议公告的补充公告5期、会议审核结果公告46期、会议审核结果的补充公告1期。公开行政许可批覆1375件。对公开发行股票、上市公司併购重组、证券投资基金募集、证券机构、基金管理公司、资信评级机构等的行政许可事项受理及审核进度情况每周予以更新发布。
3. 加强证券期货法律法规与稽查执法领域的信息公开
在“法律法规”专栏公开或更新相关证券期货法律法规33件。在“行政複议”专栏公开行政複议决定书11份。在“稽查执法”专栏发布证券期货市场违法违规案件查处情况18期,发布中国证监会与公安机关加强行刑衔接工作情况、监测预警机制建设情况及证券期货稽查执法情况综述等8项稽查执法工作动态,及时向市场展示稽查执法重点工作的进展。共公开行政处罚决定书85件、市场禁入决定书25件,证监会所作行政处罚决定、市场禁入决定除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私及尚未送达完毕的外,均依照规定程式及时在网站公开。
4. 定期公开证券期货市场统计信息
在“统计数据”栏目发布《证券市场快报》238期、《证券市场月报》12期、《上市公司行业分类》4期、《期货市场周报》52期、《期货市场月报》12期、《证券期货统计年鉴》1期。在“国际部”栏目更新发布《境外上市外资股筹资统计简表》4期。
5. 定期更新发布经证监会批准的证券期货市场有关机构名录及证监会与境外证券(期货)监管机构签署的备忘录一览表
在“中介机构”栏目发布《证券公司境外子公司RQFII名录》2期、《基金管理公司名录》12期、《证券投资基金名录》12期、《基金託管银行名录》12期、《基金销售机构名录》12期、《基金销售支付结算机构名录》12期、《QFII名录》12期、《RQFII名录》6期、《基金第三方电子商务平台名录》2期、《基金管理公司从事特定客户资产管理业务子公司名录》1期。在“国际部”栏目更新发布《主机板境外上市外资股公司名录》5期、《创业板境外上市外资股公司名录》5期、《外资参股证券公司一览表》12期、《外资参股基金管理公司一览表》12期、《QFII一览表》12期、《QFII託管行一览表》12期、《中国证监会与境外证券(期货)监管机构签署的备忘录一览表》12期。
6. 加强有关投资者保护工作的信息公开
改版“投资者保护”专栏,设定“职能介绍”、“工作动态”、“投资者服务”、“投资者教育”、“风险揭示”、“12386热线”、“投资者互动平台”等7个二级栏目,将专栏重点向服务投资者、便利投资者方面倾斜,强化与投资者互动,更好地贴近投资者。
7. 公开2012年度证监会年报及证券期货市场有关研究报告
在“了解证监会-证监会年报”栏目,发布证监会2012年度中英文年报,向社会公众全面系统介绍证监会监管职责与架构、主要证券期货监管制度、中国资本市场概览、重大监管政策和措施、对外开放与国际监管合作等情况。在“研究中心”栏目发布《资本市场与中国经济社会发展》、《美国主要证券交易所退市制度简介》等研究报告16篇。
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