莫斯科议定书

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莫斯科议定书

《莫斯科议定书》又称莫斯科协定。1941年10月1日。苏联.美国.英国三国在莫斯科签订关于美、英以武器提供苏联的第一个议定书。标誌了三国在世界反法西斯战争中开始联合行动。

基本介绍

  • 中文名:《莫斯科议定书》或莫斯科协定
  • 外文名:Moscow Conference
  • 地点:莫斯科
  • 时间:1941年10月1日—1945年4月17日
  • 当事国:苏联.美国.英国等

谈判

1941年9月29日-10月1日,以威廉·埃夫里尔·哈里曼为首的美国代表团、以比弗布鲁克勋爵为首的英国代表团和以莫洛托夫为首的苏联代表团在莫斯科举行三国部长级会议,讨论如何有效地援助苏联作战的问题。
莫斯科议定书籤字现场,中间为莫洛托夫,签字者为哈里曼
会议于10月1日签订《第一个对苏供应议定书》,规定从1941年10月至1942年6月,美、英两国每月向苏联提供飞机400架(100架轰炸机和300架战斗机)、坦克500辆和其他武器、军用物资;苏联则向美、英提供军工原料;美、英还承担协助运送供给苏联的武器和军用物资的义务。
1941年11月7日,罗斯福宣布《租借法案》适用于苏联,向苏联提供10亿美元无息贷款。
会议签订的议定书未能满足苏联的全部要求,但这些援助仍然是对苏联的重大支持。会议也未能解决盟国协同作战的重大战略问题,特别是在西欧的开闢第二战场问题,但对推动反法西斯联盟的建立和促进苏、美、英三国战时合作起到了积极作用。
在第一个议定书满期后,1942年10月美苏两国在华盛顿签订《关于在进行反侵略战争中相互援助所适用原则的协定》(第二个议定书)。
二战加拿大号召民众支持苏联的海报
1943年1月6日开始《第三个对苏供应议定书》的谈判,1943年10月19日各国签字,这次议定书在美英苏三国的基础上加拿大也成为签字国。《第四个对苏供应议定书》则在1945年4月17日美英苏加等国谈判达成并签字生效。
《对苏供应议定书》不等于美国的租借法案,特别是在早期,英国在议定书的实施中占了很大比例。到1943年6月30日为止的一年内,英国援助苏联的物资金额是1亿8770万英镑(约合7.5亿美元),超过了同期美国给予苏联的援助。
整个二战期间英国给予苏联的互助据估计达3亿1800万英镑(约合12.7亿美元)。在后期,加拿大也成为议定书的重要实施国。

实施

1941年间,英国独自较为顺利的完成运输计画。但到了1942年,情况变得困难起来,掀起了惨烈的北极护航战。因太平洋战争初期的失利,供应给苏联的橡胶和锡大幅减少。在1942年4月至6月间,美国出航的84艘船有44艘完成了输送任务,23艘被击沉,其余运输船被迫在苏格兰卸货。
对苏援助护航队,远处一艘舰艇中弹
二号议定书的实施同样遭遇困难。由于英美对火炬行动的準备工作,不得不减少对苏运输。在1942年7月,PQ-17护航队遇袭损失了半数运输船。因此第二队护航船只得暂缓出发。1942年9月,对苏运输船队再次出动但损失惨重,被迫暂停。
1943年初,英美重新恢复运输。因各战局变化,也因伊朗的公路和铁路运输量的增加,从此情况开始好转。但二号议定书的完成度依然落后于预期。

运输船次情况

1941年

船次代号船队数量及出港时间运输及损失情况抵达时间
德维什行动
(Operation Dervish)
11艘运输船,包含胜利号攻击航母和德文郡号重巡洋舰在内组成的护航舰队
8月21日离开冰岛
运输船装载的主要是羊毛,橡胶和锡,另有15架飓风式战斗机
在运输过程中损失2架战斗机
8月31日抵达苏联阿尔汉格尔斯克
PQ-1
11艘运输船,包括两艘霍金斯级巡洋舰在内组成的护航舰队
9月29日离开冰岛
运输船装载的工业原料,20辆坦克和193架飓风式战斗机
没有损失
10月11日抵达阿尔汉格尔斯克
PQ-2
11艘运输船,两艘驱逐舰在内和扫雷舰组成的护航舰队
10月13日离开英国利物浦
运输船装载的工业原料和军火装备,包括坦克和飞机
没有损失
10月30日抵达阿尔汉格尔斯克
PQ-3
8艘运输船,包含一艘斐济级轻巡洋舰在内组成的护航舰队11月9日离开冰岛
运输船装载的工业原料和军火装备,包括坦克和飞机
石南木(MV Briarwood)号运输船撞冰山折返
11月22日抵达阿尔汉格尔斯克
PQ-4
8艘运输船,包含一艘肯特级重巡洋舰在内组成的护航舰队
11月17日离开冰岛
运输船装载的工业原料和军火装备,包括坦克和飞机
没有损失
11月28日抵达阿尔汉格尔斯克
PQ-5
7艘运输船,包含一艘南安普敦级巡洋舰在内组成的护航舰队
11月27日离开冰岛
运输船装载的工业原料和军火装备,包括坦克和飞机没有损失
12月13日抵达阿尔汉格尔斯克
PQ-6
8艘运输船,包含一艘爱丁堡号轻巡洋舰在内组成的护航舰队
12月8日离开冰岛
运输船装载的工业原料和军火装备,包括坦克和飞机没有损失
12月20日抵达苏联摩尔曼斯克
PQ-7a
2艘运输船,由两艘武装拖网渔船护送
12月26日离开冰岛
运输船装载的粮食和军火
瓦济里斯坦号(SS Waziristan)运输船被德军U型潜艇击沉
次年1月12日抵达摩尔曼斯克
PQ-7b
9艘运输船,两艘驱逐舰在内和扫雷舰组成的护航舰队
12月31日离开冰岛
运输船装载的工业原料和军火装备,包括坦克没有损失
次年1月11日抵达摩尔曼斯克
1941年盟军从西向苏联运输船总计发船75船次,其中其中2船次被击沉或折返。1941年提供援助的主要是英国,他们拥有足够已经生产好的现成军事装备可以立即支援苏联。虽然1941年的援助量还很少,但这一年苏联局势十分危急,任何及时的援助都很重要。

1942年

船次代号船队数量及出港时间运输及损失情况抵达时间
PQ-8
8艘运输船,包含一艘斐济级轻巡洋舰在内组成的护航舰队1月9日离开冰岛
运输船装载的工业原料和军火装备,包括坦克和飞机
德军U-454号U型潜艇击伤哈马塔尔斯(Hamatris)号运输船,击沉马塔贝勒(Matabele)号驱逐舰
1月17日抵达阿尔汉格尔斯克
PQ-9/10(同时出发)
10艘运输船,包含一艘斐济级轻巡洋舰在内组成的护航舰队2月1日离开雷克雅未克
运输船主要装载的是粮食和军火装备,包括坦克和飞机
没有损失
2月10日抵达摩尔曼斯克
PQ-11
13艘运输船,包含一艘斐济级轻巡洋舰在内组成的护航舰队
2月7日离开苏格兰
运输船主要装载的是粮食和军火装备,包括坦克和飞机没有损失
2月22日抵达摩尔曼斯克
PQ-12
16艘运输船,包含胜利号攻击航母和一艘乔治五世国王级战列舰在内组成的护航舰队
3月1日离开冰岛雷克雅未克
运输船装载的粮食、工业原料和大量军备,包含坦克和飞机
3月5日舰队被德军发现,6日包括提尔皮茨号战列舰在内的德军舰队出港拦截,伊乔拉号(Ijora)运输船被德驱逐舰击沉,其他船只受到攻击但得以安全抵港
3月12日抵达摩尔曼斯克
PQ-13
19艘运输船,包含胜利号攻击航母、两艘乔治五世国王级战列舰、两艘肯特级重巡洋舰在内组成的护航舰队
3月20日离开雷克雅未克
运输船装载的粮食、工业原料和大量军备,包含坦克和飞机
3月24日,舰队遇上风暴被迫分散;3月28日,德国飞机发现舰队并攻击;3月28至29日德军舰队由Z24,Z25和Z26三艘驱逐舰组成在飞机的掩护下突进护航队。同时德军U-376和U-435潜艇也加入了进攻。
此次运送共有5艘运输船和1艘捕鲸船被击沉,英国特里尼达号轻巡洋舰被击伤;。
德军的Z26号驱逐舰被苏联愤怒级“粉碎者”号驱逐舰(07型驱逐舰)击沉
3月31日抵达摩尔曼斯克
PQ-14
24艘运输船,包含一艘爱丁堡号轻巡洋舰在内组成的护航舰队
3月26日离开苏格兰奥本
运输船装载的粮食、工业原料和大量军备,包含坦克和飞机
4月10日扬马延西南,船队遭遇重冰影响;4月15日,德军发现舰队,开始空袭和通知U艇攻击舰队;U-403击沉帝国霍华德(Empire Howard)号运输船,U-376攻击了爱丁堡号轻巡洋舰。4月17日,三艘苏联驱逐舰加入护航,18日德军驱逐舰也攻击了舰队。
此次运送共有16艘运输船返回苏格兰,1艘运输船沉没,7艘运输船抵达摩尔曼斯克
4月19日抵达摩尔曼斯克
PQ-15
25艘运输船,包含胜利号攻击航母、一艘乔治五世国王级战列舰、美国华盛顿号战列舰以及三艘重巡洋舰在内组成的护航舰队
4月10日离开奥本
运输船装载的粮食、工业原料和大量军备,包含坦克和飞机
德国飞机于4月28日发现该舰队;5月1日乔治五世国王号战列舰和驱逐舰旁遮普人号在雾中相撞,旁遮普人号沉没;5月3日德国空军和潜艇U-251攻击舰队,三艘运输船被击沉,德军2架飞机被击落,3架飞机受损。
此次运送共有3艘运输船沉没,22艘运输船抵达摩尔曼斯克
5月5日抵达摩尔曼斯克
PQ-16
35艘运输船,包含胜利号攻击航母、一艘乔治五世国王级战列舰、美国华盛顿号战列舰、一艘纽奥良级重巡洋舰以及一艘伦敦级重巡洋舰在内组成的护航舰队
5月21日离开雷克雅未克
这次运送的主要是坦克和飞机,仅少数船装载粮食和其他物资
5月25日被德军飞机发现,从此开始受到德军整整5天的空袭直到进入苏联空军的防御空域。5月28日,苏联三艘驱逐舰和四艘扫雷舰和舰队汇合;29日,舰队分散。
此次运送共有8艘运输船沉没,其中6艘沉于空袭,1艘被U-703击沉,1艘自沉。两艘U型艇被护航队击伤。21艘运输船抵达摩尔曼斯克,6艘运输船抵达阿尔汉格尔斯
5月30日抵达摩尔曼斯克和阿尔汉格尔斯克
PQ-17
34艘运输船,包含胜利号攻击航母、一艘乔治五世国王级战列舰、美国华盛顿号战列舰、两艘纽奥良级重巡洋舰以及两艘伦敦级重巡洋舰在内组成的护航舰队
6月27日离开雷克雅未克
这次运送的主要是坦克和飞机,仅少数船装载粮食和其他物资
6月27日舰队一出港就被U-456发现并跟蹤;7月4日舰队受到25架德国鱼雷轰炸机组成的编队进攻,3艘运输船被击沉,同日舰队司令收到提尔皮茨号战列舰接近的错误讯息下令舰队分散;7月5日6艘运输船被德军空袭和U艇击沉,7月6日1艘运输船被U-255击沉;7月7日至8日5艘运输船被击沉(其中两艘为U-255战果);7月10日又有2艘输船被击沉,为自救,另有2艘运输船将所有货物倾倒遗弃。
此次运送共有23艘运输船沉没,9艘运输船抵达阿尔汉格尔斯克,2艘运输船抵达摩尔曼斯克
7月4日到达阿尔汉格尔斯克和摩尔曼斯克
PQ-18
40艘运输船,包含两艘乔治五世国王级战列舰两艘伦敦级重巡洋舰在内组成的护航舰队
9月2日离开苏格兰
这次装船了大量物资,包括粮食、医疗物资、工业原料、坦克、飞机和电子设备等
9月6日,舰队被德国空军和U-456发现;9月12日舰队驱逐了几艘跟蹤的U艇;9月13日舰队被德国空军袭击,8艘运输船被击沉;9月14日,护航的英国皇家空军和德国空军爆发了激烈的空战,又有2艘运输船被击沉;9月17日苏联两艘驱逐舰和舰队汇合,德军继续空袭;至9月27日,舰队终于摆脱德军空袭,到此时已经又损失了5艘运输船。
此次运送共有13艘运输船沉没,28艘运输船抵达阿尔汉格尔斯克
9月21日抵达阿尔汉格尔斯克
FB行动
由于西方盟军火炬行动的準备工作,PQ行动被全部取消,从1942年10月到1942年12月25日代以FB行动。FB行动包含13次无护航的分散运输船往返,主要是将在苏联休整的运输船开回冰岛和英国本土。不过还是有5艘运输船在这期间抵达苏联输送维修船只的人员,另有5艘运输船在回航过程中被德军击沉。
(无)
(无)
JW-51a
重新开始的运送任务的新代号是JW,和PQ不同的是发货港主要选在了苏格兰而不是冰岛。
16艘运输船,包含6艘驱逐舰在内组成的护航舰队
12月15日离开英国利物浦
运输船装载的主要是粮食和工业原料,还包含一些武器装备
没有损失
12月25日抵达科拉湾
JW-51b
14艘运输船,包含6艘驱逐舰在内组成的护航舰队
12月22日离开利物浦
运输船装载的主要是汽车以及坦克和飞机,还包含一些粮食和航空燃油。
12月28日,舰队遭遇大风;12月30日,德军U-354发现舰队;由德军希佩尔海军上将号重巡洋舰、吕佐夫号袖珍战列舰和6艘驱逐舰组成庞大舰队出击拦截,爆发了巴伦支海海战,德军海战失利。
运输船没有损失;海战中英军1艘驱逐舰沉没、1艘驱逐舰受损、1扫雷艇沉没;德军1艘巡洋舰受损和1艘驱逐舰沉没
次年1月4日抵达科拉湾
1942年盟军从西共发往苏联运输船254船次,其中71船次被击沉、折返或倾倒物资,超过总量的四分之一。1942年是同盟国对苏海上运输最惨烈的一年,PQ-16到PQ-18护航队都遭遇惨痛损失。再加上同盟国对北非军事行动的进行,二号议定书商定的内容仅运达了不足五分之三,美国仅送到占整个战时对苏租借法案物资供应量的八分之一。
不过1942年在苏德战场正是关键时刻,所以无论如何英美的这些援助还是有力的加强了苏联红军的实力,对红军有很大帮助。

1943年

船次代号船队数量及出港时间运输及损失情况抵达时间
JW-52
15艘运输船,包含6艘驱逐舰在内组成的护航舰队
1月17日离开利物浦
运输船主要装载的是粮食和军火
没有损失
1月27日抵达科拉湾
JW-53
29艘运输船,包含6艘驱逐舰在内组成的护航舰队
2月15日离开利物浦
运输船主要装载的是粮食和汽车
1月23日被德国空军发现,1月26日遭遇空袭;1月24日发现U艇活动但成功躲避;多佛山号运输船在抵达摩尔曼斯克后被德军空袭击沉。
此次运送共有1艘运输船沉没,23艘运输船抵达科拉湾,5艘运输船中途折返
2月27日抵达科拉湾
(停运期)
从1943年3月开始到11月,由于地中海和太平洋战事的影响,美英对苏联的北极航运完全停止;输送路线只剩下伊朗和勘察加
(无)
(无)
JW-54a
19艘运输船,包含7艘驱逐舰在内组成的护航舰队
11月15日离开利物浦
运输船主要装载的是粮食和军火
没有损失
11月24日抵达科拉湾
JW-54b
15艘运输船,包含8艘驱逐舰在内组成的护航舰队
11月22日离开利物浦
运输船主要装载的是粮食和汽车没有损失
12月3日抵达阿尔汉格尔斯克
JW-55a
19艘运输船,包含两艘伦敦级重巡洋舰在内组成的护航舰队
12月12日离开利物浦
运输船主要装载的是粮食和工业原料没有损失
12月22日抵达阿尔汉格尔斯克
JW-55b
19艘运输船,包含9艘驱逐舰在内组成的护航舰队
12月20日离开利物浦
运输船主要装载的是粮食和汽车
12月25日舰队被德军U-601潜艇发现,附近的U-716开始跟蹤舰队;12月26日德国海军由沙恩霍斯特号战列巡洋舰为主的舰队赶往拦截,英军由约克公爵号战列舰率领的舰队抵达支援护航队,爆发北角海战;德军海战失利。
运输船没有损失;海战中英军1艘战列舰受损、1艘重型巡洋舰受损、1艘驱逐舰受损
;德军1艘战列巡洋舰被击沉
12月30日抵达阿尔汉格尔斯克
1943年盟军从西共发往苏联运输船116船次,其中6船次被击沉或中途折返。1943年有8个月同盟国对苏联完全停运,但得益于到1943年6月间伊朗公路的拓展和多线竣工,1943年同盟国对苏联的运输量相比1942年还总体提升了60%以上。整个1943年同盟国则对苏联的援助物资价值为约32亿美元,美国送达了占整个战时对苏租借法案供应量的四分之一的物资。
相比1942年,由于航运长时间的暂停和减少,对苏联的飞机、坦克和零件等现成装备的援助下降了超过一半,但这一点影响已不大,因为苏联自己生产的飞机、坦克数量一直非常充足。另一个方面,由于乌克兰失陷,以及战前积存粮食的快速消耗,苏联的粮食装运的需要急剧增加,所以同盟国对苏联粮食的援助增长了220%。

1944年

船次代号船队数量及出港时间运输及损失情况抵达时间
JW-56a
20艘运输船,包含7艘驱逐舰在内组成的护航舰队
1月12日离开利物浦
运输船主要装载的是粮食和汽车
1月15日遇到风暴;1月25日舰队被U-739潜艇发现并召集其他德军潜艇围攻舰队,U-360击伤了顽固(Obdurate)号驱逐舰,其他U艇击沉了3艘运输船;1月27日苏联三艘驱逐舰与舰队汇合,德军被驱散。
此次运送共有3艘运输船沉没,12艘运输船抵达阿尔汉格尔斯克,5艘运输船中途折返
1月28日抵达阿尔汉格尔斯克
JW-56b
17艘运输船,包含8艘驱逐舰在内组成的护航舰队
1月22日离开利物浦
运输船主要装载的是工业原料和军火
1月29日U-956潜艇发现了舰队,稍后赶来的U-278击沉了哈迪号驱逐舰。
运输船没有损失;1艘驱逐舰被击沉
2月1日抵达科拉湾
JW-57
45艘运输船,包含1艘护航航空母舰和17艘驱逐舰在内组成的护航舰队
2月20日离开利物浦
这次装船了大量物资,包括粮食、医疗物资、工业原料、坦克、飞机和电子设备等
2月23日德军飞机发现了舰队;2月24日,U-713潜艇试图袭击舰队被护航驱逐舰击沉;2月25日U-990击沉了马拉塔(Mahratta)号驱逐舰,试图袭击舰队U-601被护航舰队击沉。
运输船没有损失;1艘驱逐舰被击沉
2月28日抵达科拉湾
JW-58
47艘运输船,包含密尔沃基号轻巡洋舰(奥马哈级轻巡洋舰)在内组成的护航舰队
3月27日离开利物浦
这次装船了大量物资,包括粮食、医疗物资、工业原料、坦克、飞机和电子设备等
没有损失
4月4日到达科拉湾
(停运期)
从1944年4月中旬开始到8月,由于诺曼第登入的準备工作及其执行需要大量运输船,对苏支援船队暂停
(无)
(无)
JW-59
34艘运输船
8月15日离开利物浦
运输船装载了大量物资,主要是粮食
没有损失
8月25日到达科拉湾
JW-60
32艘运输船
9月15日离开利物浦
运输船装载了大量物资,主要是粮食没有损失
9月23日抵达科拉湾
JW-61
30艘运输船
10月20日离开利物浦
运输船装载了大量物资,主要是粮食没有损失
10月28日抵达科拉湾
JW-61a
2艘运输船
10月31日离开利物浦
运输船运送了10,213名苏联公民,主要是前战俘;还带来了一支挪威军团用于从苏联出发解放挪威
11月6日抵达摩尔曼斯克
JW-62
31艘运输船
11月29日离开苏格兰
运输船装载了大量物资,主要是粮食没有损失
12月7日抵达科拉湾
JW-63
38艘运输船12月30日离开苏格兰
运输船装载了大量物资,主要是粮食
此次运送共有36艘运输船抵达阿尔汉格尔斯克,2艘运输船中途折返
次年1月8日抵达阿尔汉格尔斯克
1944年盟军从西共发往苏联运输船296船次,其中7船次中途折返。1944年是同盟国对苏联援助量最大的一年,值得注意的是加拿大对苏联的援助在这一年开始变得特别显着,特别是在粮食方面。美国在这一年送抵了占整个战时对苏租借法案供应量的一半。除了粮食,苏联获得最多的物资是医疗设备和汽车。

1945年

船次代号船队数量及出港时间运输及损失情况抵达时间
JW-64
28艘运输船
2月3日离开苏格兰克莱德
运输船装载了大量物资,主要是粮食没有损失
2月15日抵达科拉湾
JW-65
26艘运输船
3月11日离开克莱德
运输船装载了大量物资,主要是粮食
3月20日U-995和U-968(有资料显示是U-716)潜艇,袭击了舰队,击沉了2艘运输船,击伤了1艘运输船
此次运送共有2艘运输船被击沉,24艘运输船抵达摩尔曼斯克,1艘运输船被击伤
3月21日抵达摩尔曼斯克
JW-66
28艘运输船
4月16日离开克莱德
运输船装载了大量物资,主要是粮食没有损失
4月25日抵达科拉湾
JW-67
26艘运输船
5月12日离开克莱德
运输船装载了大量物资,主要是粮食没有损失
5月20日抵达科拉湾
1945年盟军从西共发往苏联运输船108船次,其中2船次被击沉。由于在利率和其他问题上的讨价还价,《对苏供应第四号议定书》的缔结拖延了很长时间。虽然这项议定书的期限是从1944年7月1日到1945年6月30日为止,可是到1945年4月17日,它才最后签订。
按照议定书的条款,美国承担供应价值10亿多美元的工业机器和设备,但其中有4.8亿美元被美国人列入不合租借协定的项目。议定书中只说明凡不合租借协定的项目“如果苏联愿意,可以购买”。信贷和利率问题留待以后讨论。事实上,无论是在对日战争结束以前或以后,美苏两国之间都没有就此达成任何协定,因此这批物资始终没有交货。
表格内的抵达时间以当地时区为準

结果

从1941年3月11日租借法实施的那天起,到同年底为止,美国给英国的货物和劳务的价值据估计为10亿美元,其中有四分之三以上是给予英国本土的。在同一时期里,给予苏联的货物和劳务的价值仅为二千万美元。
整个1942年,美国在货物和劳务物资的基础上增加军火运输量,可比较的数字如下:给予英国的援助为47.5亿美元; 给予苏联的援助为13.7亿美元。 绝不能说英美等西方盟国没有尽力去完成和苏联达成的议定书内容,但实际战局的形势使得在1943年以前完全履行议定书是十分艰巨的任务。
英国工人在援苏坦克上涂标语:向我们的苏联盟友致以问候
虽然在1941年至1942年的这段时间内,西方盟国的援助无论是在总量上还是实际到达苏联的资源和军备数量上都十分有限。但这段时间正是苏联在经历1941年战事巨大损失后急需补充的关键时刻,因此这些物资依然非常重要。如英国援助的坦克在1942年最高时达到当时苏联现役坦克的八分之一,二战中英国瓦伦丁步兵坦克和玛蒂尔达步兵坦克活跃在苏联的各个战役中,有效的加强了红军的实力。
到1943年以后,特别是随着盟军北非战役和西西里岛战役胜利,轴心国海军实力大损,西方同盟国对苏联物资的运输阻碍大大的降低了。于是《第三个对苏供应议定书》及其之后对苏援助都进行的十分顺利,美英加等国几乎都完成了议定书商议的内容。

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