《教育财富蕴藏其中》该报告除前言外，分为三个部分。第一部分——前景，包括第1章（从基层社会到世界性社会），第2章（从社会团结到民主参与），第3章（从经济成长到人的发展）；第二部分——原则，包括第4章（教育的四个支柱），第5章（终身教育）；第三部分——方针，包括第6章（从基础教育到大学），第7章（教师在探索新的前景），第8章（教育的选择政治当局的作用），第9章（国际合作地球村的教育问题。另有结束语和8个附属档案。

序言

教育必要的乌托邦

展望未来

需要消除的紧张关係

构想和建设我们共同的未来

把终身教育放在社会的中心位置上

重新考虑并沟通教育的各个阶段

使改革的战略获得成功

扩大地球村的国际合作

第一部分 前景

第1章

从基层社区到世界性社会

人口越来越多的地球

人类活动範围的世界化走向

信息传播全球化

全球相互依赖的多种表现形式

一个危险重重的世界

局部与全球

了解世界，了解他人

提示和建议

第2章

从社会团结到民主参与

经受着社会联繫危机考验的教育

教育与反排斥斗争

教育与社会动力若干行动原则

民主参与

公民教育与公民实践

信息社会与教育社会

提示和建议

第3章

从经济成长到人的发展

世界经济的增长极不均衡

为了经济目的而对教育提出的需求

认识资源的不均等分布

妇女教育——促进发展的必要手段

计算进步的代价

经济成长与人的发展

旨在促进人的发展的教育

提示和建议

第二部分 原则

第4章

教育的四个支柱

学会认知

学会做事

从资格概念到能力概念

劳动的“非物质化”和实行工资制部门的服务性

活动

非正规经济中的劳动

学会共同生活，学会与他人一起生活

发现他人

为实现共同目标而努力

学会生存

提示和建议

第5章

终身教育

民主要求

多层面的教育

新的时代、新的领域

教育处于社会的核心位置

寻求教育的协同作用

提示和建议

第三部分 方针

第6章

从基础教育到大学

走向生活的通行证基础教育

幼儿教育

有特殊需要的儿童

成人基础教育和扫盲

社区参与及其责任

中等教育人生的十字路口

中等教育的多样化

职业指导

高等教育的传统使命和新使命

高等教育的功能

学习的场所和知识的源泉

高等教育与劳动市场的变化

大学——面向全民的文化场所和学习场所

高等教育与国际合作

迫切需要与学业失败现象作斗争

用新的证明方式承认获得的能力

提示和建议

第7章

教师在探索新的前景

学校在向世界开放

期望与责任

教学是一种艺术，一门科学

教师的质量

学习应该教的知识和如何教授这些知谚

教师在工作

学校与社区

学校行政管理

让教师参与教育问题的决策

促进有效教学的有利条件

提示和建议

第8章

教育的选择政治当局的作用

教育选择就是社会选择

对教育的需求

评估和公开讨论

革新和非集中化提供的机会

吸收有关各方参与教育事业

促进学校拥有真正的自主权

对教育系统进行全面调整的必要性

经济和财政方面的选择

财政困难的影响

今后的方针

利用信息社会提供的手段

新技术对社会和教育的影响

一场与未来极为有关的辩论

提示和建议

第9章

国际合作地球村的教育问题

妇女与女青少年争取平等的教育

教育与社会发展

开展有利于教育的债务转换工作

争取设立教科文组织新信息技术观察所

从提供援助到建立伙伴关係

科学工作者、研究与国际交流

教科文组织的新使命

提示和建议

结束语

英才教育为培养人才而投资

提高学校教育质量

教育与重振社区精神下个世纪学校的社会化

作用一瞥

今日非洲教育

凝聚力、团结与排斥现象

创造机会

教育、独立自主与社会和解

世界社会的教育

多文化世界的教育

敞开思想，让所有人都生活得更美好

教育与文化之互动在经济发展和人的发展中的

作用亚洲的观点

附属档案

1．委员会的工作

2．委员会成员

3．许可权

4．特别顾问

5．秘书处

6．委员会会议

7．提供谘询的个人和机构

8．后续活动

多年来，全民教育一直是联合国教科文组织的优先任务。早在50年代联合国教科文组织进行有关文盲数据调查时，世界文盲人数占整个世界人口总数的2/5，而如今这一数据降至1/5。在过去的40多年里，中国小入学人数增长了4倍，从50年代初的约2．5亿增至今天的10亿之多。

中国始终走在这场全民教育运动的前列，其整个教育体系在过去的几十年中也经历了彻底的变革。到21世纪初，中国的教育水平将达到世界已开发国家发展水平。在中国，有三方面的因素将促成这一重大进步政策上对教育的有力而持久的重视、从中央到地方的组织保证和用革新方法解决问题。

虽然全民教育在中国和世界其它地区都取得了可喜成绩，仍有许多工作要做。世界现有文盲8．8亿，其中2/3为女性。将近1．3亿的学龄儿童失学，60%为女童。

有鑒于此，国际社会必须继续将全民教育作为全球发展的优先重点。儘管教育并非解决所有社会弊端的灵丹妙药，但教育却常是我们战胜挑战取得平等持续发展的有效途径。

这正是我为中国教育科学出版社决定再版重印教科文组织中文版教育系列出版物而欣喜的原因所在。值此联合国教科文组织．成立五十周年之际，的确为再版重印这些重要出版物提供了一个难得的机会，从而使中国广大的决策人员、教育工作者和其他对教育感兴趣的人有幸获得这些重要文献。