失业早已成为中国的头等问题。作者迫切地提出一个问题“谁为中国人造饭碗？”在计画经济体制下，投资主体是政府，那时主要由政府来为人们造饭碗。而今投资主体多元化，而政府又是吃饭财政，国有企业效益不好。于是，作者提出，应鼓励民营企业扩大投资，和鼓励大众通过劳动积累实现资本积累，增加就业，打造饭碗。为实现这一目标，作者提出从政治、法律、经济上解决的途径。

钟朋荣 1954年生，湖北浠水人。经济学研究员，曾在乡、区、县、中央四级政府任职。

1988年初，钟朋荣因公开发表若干篇较有分量的文章，被中央领导点名调往北京，在中央办公厅工作6年； 1994年初，他与部分经济学家共同创办一家股份制谘询机构，先后主持制订大庆石油管理局、三九集团、北京东安集团等20家大型企业的发展规划与设计方案；主持制订河南、郑州、湖北襄樊、陕西榆林等IO多个地级市的大型发展方案和近20个县、市的发展方案。

作者现任北京视野谘询中心主任、研究员，兼任西北大学、中央财经大学教授，兼任我国20多家大型企业和地方政府的经济顾问。曾在《人民日报》、《经济日报》、《经济研究》等全国性大报大刊发表有影响的经济论文200余篇，其中许多文章被大幅转载。

1988年以来，钟朋荣出版的专着11部。主要有《百条治国大计》、《巨观经济论》、《财政金融论》、《解开改革的联立方程》、《三角债》、《十年经济改革》、《通货膨胀研究》、《中国涨价风波》、《钟朋荣文集》。

序
谁为中国人造饭碗――关于解决中国就业问题的整体思路
一、人口大国与失业大国
二、总量过剩还是结构失调
三、昨天的过错，今天报应
四、就业为重，多造饭碗
五、投资规模越大越好
六、提高饭碗产出率
七、让闲置劳力去造明天
八、鼓励人们为自己造饭碗
九、鼓励有产者为有劳者送饭碗
十、扩大出口，增加就业
十一、到国外打工去
十二、请“老外”也来造饭碗
十三、男人留岗，女人回家
十四、国外就业的启示
附录
扩大民间投资，增加社会就业（原载1993年5月4日《经济日报》）
鼓励人们为自己造饭碗一经济学家钟朋荣
访谈录（原载 1995年 9月 IH《经济日报》）
怎样鼓励人们为自己送饭碗―再访经济学家钟朋荣（原载1995年9月9日《经济日报》）
对失业给予更多的关注（原载1997年7月7日《经济日报》）
关键是让投资者自负盈亏一厉以宁与钟朋荣对话录（原载1993年9月6日经济日报》）