2月25日，崇左市第三届人民代表大会第七次会议在崇左人民会堂开幕。来自全市各地的崇左市人大代表，肩负人民重託出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

会议由大会主席团常务主席、执行主席刘有明主持。大会主席团常务主席、执行主席黄卫革、冯学军、雷庆多、玉如锋、许扬辉、万崇兴在主席台执行主席席就座。

崇左市三届人大七次会议应到代表327人，出席大会开幕式的代表有294人，符合法定人数。

会场气氛庄严热烈。上午9时， 刘有明宣布崇左市第三届人民代表大会第七次会议开幕。会场全体起立，高唱中华人民共和国国歌。

根据会议议程，市长孙大光代表崇左市人民政府向大会作政府工作报告。报告分为三部分一是2015年和“十二五”工作回顾；二是“十三五”的奋斗目标和主要任务；三是2016年的主要目标与重点工作。

孙大光说，2015年，面对经济下行压力持续加大的不利影响，我们坚决贯彻落实中央、自治区和市委关于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项决策部署，主动适应新常态，努力化解下行压力，保持了经济社会持续健康发展，经济运行总体平稳、稳中有进、稳中有好。

孙大光说，随着2015年主要目标任务的完成，我市“十二五”胜利收官。初步统计，全市地区生产总值增长8%，财政收入增长2.7%，固定资产投资增长26.1%，规模以上工业增加值增长7.7%，外贸进出口总额增长16.9%，社会消费品零售总额增长10.1%，城镇居民可支配收入增长6.4%，农民人均纯收入增长7.8%；外贸逆势增长，进出口总额占全区近四成，保持全区第一，实现了外贸进出口总额、边境贸易成交额两个1000亿元人民币的目标；投资拉动持续有力，固定资产投资增速高于全区8.3个百分点，位居全区第一；左江花山岩画文化景观申报世界文化遗产作为2016年中国唯一申报项目，顺利通过国际专家组现场考察评估；“双高”糖料蔗基地建设全面铺开，建设面积占全区近40%；成功承办第七届广西（崇左）园林园艺博览会；工业园区体制改革成效显现，落户项目增多，园区焕发新活力；崇左至水口高速公路开工建设，通边达海的综合交通网路加快构建；凭祥市通过广西特色旅游名县评估验收，龙州、扶绥、凭祥现代特色农业（核心）示範区获自治区授牌；凭祥市和龙州县分别通过国家、自治区义务教育均衡发展评估验收；平安建设继续位居全区前列，民众安全感排名全区第一。

孙大光在报告中提出了我市“十三五”发展的总体要求全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及自治区党委十届六次全会和市委三届六次全会精神，按照“四个全面”战略布局的要求，根据自治区党委“两个建成”的目标要求，抢抓新机遇，奋力大发展，着力发展五大支柱产业，打好十大重点战役，实现“两加”“两成”任务目标。根据这一要求，提出了经济发展、创新驱动、民生福祉、资源环境四大类30项发展目标，其中地区生产总值年均增长8%以上，城乡居民人均收入年均增长9%，要突出抓好开放合作、产业最佳化升级、现代服务业发展、农业现代化、新型城镇化建设、基础设施建设、脱贫攻坚、保障和改善民生、文化建设、生态建设、深化改革、创新发展及和谐稳定等重点工作。

孙大光指出，今年是“十三五”的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。我市经济社会发展的主要预期目标是地区生产总值增长8.5%，居民人均可支配收入增长9%。为此，将重点抓好八个方面的重点工作一是狠抓全面深化改革，增强发展动力活力；二是狠抓开放带动，打造对外开放升级版；三是狠抓转型升级，加速新旧动能转换；四是狠抓投资拉动，夯实经济社会发展基础；五是狠抓城镇化建设，促进城乡统筹发展；六是狠抓生态建设，推动绿色发展；七是狠抓精準扶贫，打好脱贫攻坚战役；八是狠抓公共服务，持续增进人民福祉。

受市人大常委会委託，市人大常委会副主任黄卫革向大会作市人大常委会工作报告。他说，2015年，市人大常委会围绕市委“适应新常态稳中求进，奋力推进‘两加’‘ 两成’工作”的决策部署，依法行使职权，扎实推进立法準备工作，推进重大改革措施落实，推进深化行政审批制度改革，推进基层医疗卫生机构综合改革，依法推动涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，主动化解转型过程中的突出社会矛盾，着力营造全面深化改革的法治环境；围绕市委重大决策部署，加强财经工作监督，加强重点工作监督，加强法律监督，发挥专题询问的独特作用，着力提高监督实效；依法行使重大事项决定权和人事任免权；更加注重联繫和服务代表；着力提升履职能力水平，全面完成了市三届人大六次会议确定的各项任务，为全市改革发展稳定作出了积极贡献。

黄卫革说，2016年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是市、县、乡三级人民代表大会集中换届之年，做好本届人大常委会任期一年的工作，意义重大。市人大常委会将依法行使地方立法权，进一步营造全面深化改革的法治环境；围绕中心服务大局，进一步行使好法定职权；加强和改进代表工作，进一步提升服务保障水平；精心组织市县乡人大换届选举,进一步推动全市民主政治建设进程；强化作风能力建设，进一步提高依法履职水平，为我市实现与全国全区同步全面建成小康社会而努力奋斗！

市中级人民法院院长王卡在会上作市中级人民法院工作报告。王卡说，2015年，全市法院共受理各类案件14272件，审、执结各类案件11859件，同比分别上升25.14%、23.36%，均创历史新高，审限内结案率为95.34%，全年没有发生因审判执行工作不当引发影响社会稳定的事件。2016年全市两级法院将重点在服务边疆经济发展大局，强化司法公正，提升司法公信。扎实推进司法体制改革。推进法院信息化转型升级等六个方面下功夫，为加快“两加”“两成”建设，实现“十三五”时期崇左市经济社会发展开好局、起好步，提供强有力的司法保障和服务。

市人民检察院检察长黄继平在会上作市人民检察院工作报告。黄继平说，2015年，全市检察机关切实履行批捕权、公诉权、侦查权、法律监督权和司法救济权，法律监督、自身监督和队伍建设全面加强，在自治区检察院通报的50项检察业务核心数据中，有29项进入全区前7名，成为广西检察首家“全国文明单位”，以96.98%的民众满意度连续三年位居全区市级检察院和崇左市政法部门首位。受理审查逮捕案件1314件1964人，批准（决定）逮捕1061件1465人；受理审查起诉案件1521件2109人，提起公诉1373件1852人。查办贪污贿赂案件66件80人，提起公诉56件66人，挽回经济损失462万多元。2016年，全市检察机关将重点在服务创新发展、促进协调发展、推动绿色发展、保障开放发展、实现共享发展五方面做好工作，为“四个全面”汇聚起强大正能量，奋力开创检察工作新局面，让崇左人民对公平正义有更多获得感。

会上，市人大常委会副主任雷庆多作了关于《崇左市立法条例（草案）》的说明。

会议还表决通过了大会选举办法。

根据会议议程，大会印发了崇左市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案、崇左市人民政府关于崇左市2015年国民经济和社会发展计画执行情况与2016年国民经济和社会发展计画草案的报告、崇左市人民政府关于崇左市全市与市本级2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告，提请代表审查。

出席崇左市政协三届六次会议的政协委员，市中级人民法院、市人民检察院，市退休老领导，市直有关单位负责人，市人民团体、大专院校负责人，驻崇左市中直、区直有关单位负责人列席会议。