根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）的有关规定，现公布山东省发展和改革委员会2011年度政府信息公开工作年度报告。
目录
一、政府信息公开工作概述
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
四、政府信息公开申请的办理情况
五、政府信息公开的收费及减免情况
六、因政府信息公开申请提起行政複议、行政诉讼的情况
七、政府信息公开保密审查及监督检查情况
八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
九、需要说明的事项与附表
介绍
一、政府信息公开工作概述
本报告由概述、组织领导和制度建设情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请的办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请提起行政複议、行政诉讼的情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与奖淼染挪糠肿槌伞1颈ǜ嬷惺萃臣剖毕拮?011年1月1日起，至2011年12月31日止。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
（一）切实加强组织领导
为切实加强对政务信息公开工作的领导，确保国家和省政府信息公开有关规定得到全面、正确、有效施行，我委成立了政府信息公开工作领导小组，委主任、党组书记张超超同志任组长，纪检组长、党组成员赵金星同志任副组长，各处室主要负责人任成员。办公室负责协调工作，各处室有一位同志负责本处室政府信息公开工作。
（二）相关制度建设情况
为扎实推进政府信息公开工作，我委制定了政府信息公开工作实施方案，进一步明确政府信息公开的指导思想、公开原则、组织机构、工作职责、工作目标、工作要求等。更新了《山东省发展改革委政府信息公开目录》、《山东省发展改革委政府信息公开指南》，有效地保障了信息公开工作的顺利开展。严格执行指南中规定的信息主动公开、信息依申请公开。在主动公开信息时严格执行保密审查制度，公开信息的保密审核分两级审核，第一级审核由提供信息的处室负责人负责，第二级由办公室对发布信息进行保密审核。
自2011年1月1日起，我委办理的所有正式公文自行文始，严格确定其所属公开类别（“主动公开”、“依申请公开”或“不予公开”），并依此填写公文稿纸中的“是否公开”选项。
我委的政府信息公开发布协调机制是由各处室按照政府信息公开目录提供公开信息，公开信息经处室主要负责人签字报办公室，由办公室负责发布。
（三）落实年度工作报告公布制度的情况
根据《条例》和《办法》要求，我们认真编写了2010年度政府信息公开工作报告。经审核后，已按时在省政府入口网站和委入口网站发布。
三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
我委全年主动公开政府信息共666条，其中，机构职能类信息3条，政策法规类信息5条，规划计画类信息15条，业务工作类信息641条，其他类信息2条。业务工作类信息为建设项目审批、核准、备案事项办理结果公示。
政府信息公开平台建设方面，我委所有主动公开的政府公开信息均在委机关入口网站予以公布；2011年，我委领导同志两次通过阳光政务热线与社会各界进行沟通交流，主动公开产业发展、政策措施等职能领域的有关信息，解答民众提出的谘询建议，无法即时答覆的，经实地调研后也作了答覆。
四、政府信息公开申请的办理情况
我委全年共收到政府信息公开申请35条，其中以网站提交形式申请的23条，以信函形式申请的12条。根据有关规定和申请人要求，我委对各申请均及时以书面或电子邮件形式向申请人作了答覆，具体办理情况为同意公开的8条，部分公开的4条，不予公开的6条，非本机关掌握、信息不存在、内容不明确等其他情况17条。
五、政府信息公开的收费及减免情况
我委政府信息公开未收取任何费用。
六、因政府信息公开申请提起行政複议、行政诉讼的情况
我委没有发生因政府信息公开申请行政複议、提起行政诉讼的情况。
七、政府信息公开保密审查及监督检查情况
明确工作责任，严格落实制度，不断加强政府信息公开保密审查及监督检查，2011年我委未发生因政府信息公开不当引起的失泄密事件。
八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
（一）政府信息公开工作存在的主要问题
1、政府信息的公开与保密难以明确界定。除明确密级标识的信息外，政府信息中的“国家秘密”、“商业秘密”和“个人隐私”很难精确把握，“国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定”等政府信息公开的“例外”部分缺乏可操作的依据等，给具体操作带来一定困难。
2、公开的政府信息在内容更新及时性、服务有效性方面与民众的需求还有一定差距。主要是因为个别工作人员对政府信息公开重要性的认识不足，或由于出差、业务工作繁忙等原因，致使有些该公开的信息未做到及时“主动公开”。
（二）政府信息公开工作改进措施
1、进一步加强教育培训，在全委系统中积极开展信息公开、《保密法》专题培训、以会代训等教育培训活动，全面提升推进政府信息公开和懂保密、会保密的意识和能力。
2、进一步健全完善制度，按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，及时提供、定期维护政府信息，特别是结合政风行风建设，探索建立政府信息公开社会评议制度，接受基层民众和企业的广泛监督。
3、进一步完善政府信息公开目录，加强部门协调，提高和完善政府信息公开系统的服务能力，使公民、法人或者其他组织能够更加便捷地获取政府公开信息。
九、需要说明的事项与附表
1、关于我委受理的政府信息公开行政複议。2011年，我委未收到关于政府信息公开的行政複议申请。
2、关于政府信息公开的及时性问题。因技术方面的原因，政府信息公开内容在我委入口网站与省政府入口网站之间难以实现同步更新，既大大增加了工作量，也在一定程度上贻误了工作。建议进一步加强协调，加大技术攻关力度，儘快解决这一问题。