加强价格监测和信息公示。及时、準确报送价格监测数据报表、信息和分析材料，报表考核得分在99%以上。全年採集重要商品及服务价格超过150万笔，对25家农贸市场近百种农副产品每日采价，通过“杭州价格网”、“杭州·价立方”、《今日早报》、《每日商报》、华数电视等平台及时公布，编印各类价格信息通报213期。

积极发挥价格调控参谋助手作用。严格落实政府定价项目计画管理，全年全市没有计画外调价项目出台。积极发挥价格调节基金作用，全年市本级投入使用8.51亿元，比上年增加0.88亿元。完善价格应急预案，积极应对雨雪冰冻天气、死猪事件、禽流感疫情、持续高温乾旱、颱风“菲特”、自来水异味等对价格的冲击，及时提出价格调控监管建议，被市委、市政府领导批示29次。

积极推进农副产品平价商店建设。在认真调研基础上，提出我市推进农副产品平价商店建设试点实施方案，上报市政府。部分城区开展平价商店试点，8月份拱墅区开设3家平价粮油商店，统一装修、统一配送、统一价格、统一管理，价格更低、服务更好、质量更优，迅速得到了市民认可。9月在世纪联华江城店开出市区首家农副产品平价直销区，坚持平价惠民，比市场保持较大差价，深受市民好评，特别是在国庆、颱风“菲特”期间，有效发挥引导市场、稳价安民作用。浙江省物价局柳萍局长在调研中给予高度评价。杭州“菜篮子”指数编制，在入户调查、权重设计基础上，已完成试算，现进入系统详细开发阶段。

推进天然气价格改革。在国家发改委多次要求暂缓民用气调价的背景下，对市燃气集团运营成本进行监审，研究完善天然气价格改革方案。按照上级部署调整了全市非居民用气价格，主动採取措施，加强政策宣传和舆论引导，确保政策稳定出台。在全省範围内率先实施国IV标準车用汽油加价政策，建立车用天然气价格与93号成品油价格挂鈎的价格调整机制。

加强水价改革调研。研究完善杭州主城区供水价格、污水处理费定价机制及收费体制，及时向省物价局汇报沟通。

落实上级电价改革政策。贯彻差别电价和惩罚性电价政策，出台《杭州市超限额标準用能电价加价管理办法》。根据省物价局部署，降低我市非省统调热电联产发电机组上网电价。积极促进利用可再生能源发电，核定7座报废重建小水电站、2家热电联产项目、4个太阳能光伏发电项目和1个沼气发电项目的上网电价。指导杭联热电有限公司做好脱硝改造后供热价格的调整工作。

完善环境收费管理。加强成本监审，提出天子岭第二垃圾填埋场污水处理厂垃圾渗漏液和杭州绿能环保发电有限公司飞灰处置费用的调整意见，被市政府採纳。

推进停车收费改革，在认真全面调研、公开徵求社会意见、开展社情民意调查基础上，拟定了《关于进一步加强和完善杭州市区机动车停放收费管理的实施办法》，经市政府研究同意，将在研究完善道路停车收费资金监管配套措施后同步出台。

调整西湖游船价格。针对近年来西湖游船价格收费乱象，认真调研，经市政府同意，对西湖手划船价格合理调整，同步完善配套治理措施，市、区联合开展专项检查，约谈手划船经营单位，解释界定政策，规范收费行为，稳定船工队伍，最佳化游船环境。

完善教育收费管理。在走访调研、成本审核基础上，有序调整20所民办中国小校收费标準，10所民办幼稚园收费标準。会同市教育局、财政局研究制定了贯彻落实《浙江省幼稚园收费管理暂行办法》的实施意见。

落实清费减负。取消、免徵、降低行政事业性收费82项，全年减免金额约1.05亿，使2008年以来清费减负政策减免金额累计达到约25亿元，每年约9亿元。清理规范经营服务性收费，全市降低了7项、规范了8项行政审批前置的经营服务性收费，降幅在10%-50%之间。做好行政审批事项清理削减工作，对非行政许可审批事项进行了合併、转移，仅保留1项非行政许可审批事项。

扎实开展收费验审。市本级涉及39个部门、109项收费，收费总额40.9亿元，比上年减少4.3亿元，近年来的清费减负工作取得成效。发出8份整改通知书、涉及金额483万元，对机动车上牌服务费等进行了清理和规范。

新年伊始，召开全市“行政执法提升年”活动动员会暨培训会，明确要求抓结合、抓落实、抓提升、抓典型、抓宣传5项要求，努力实现“行政效能提升、业务能力提升、执法保障提升、执法宣传提升、队伍形象提升”的“五大”提升目标。

全年活动中坚持月月有统计，季季有分析，阶段有通报。4月和7月两次通报全市开展活动情况，7月召开“行政执法提升年”活动半年度分析会，10月召开“行政执法提升年”活动现场推进会，交流先进经验，提出阶段要求，确保各项工作落在实处。在《价格动态》、《杭州物价报》、杭州价格网开闢活动专栏。

通过活动，依法行政理念得到巩固，对价格法规、政策、档案全面梳理，编印了《市场价格行为监管法律档案彙编》、《杭州市教育收费管理档案彙编》、《杭州市成本监审档案彙编》、《杭州市行政事业性收费公示册》等手册和一大批宣传资料。

价格执法查案力度加大。2013年全市查处价格违法案件236件，同比增加61%；查处违法金额834万元，同比增加65%；经济制裁1281万元，同比增加86%；其中罚款441万元,同比增加142%。年终公开曝光“十大价格违法案例”，社会反响较好。

价格立法取得突破。经过两年努力，《杭州市市场调节价监督管理若干规定》经市政府第275号令予以公布，于2013年12月1日起施行。这是我市市场价格监管立法工作的重大进展。围绕《若干规定》实施，12月组织了“执法月”活动，市区联动，组成12个检查组，出动检查456人次，检查单位98家，对发现存在问题的50多家依法查处，推动《若干规定》进一步落实。

组织“十佳办案能手”评选，通过录播宣传片、参加开放日活动，展示了杭州市价格执法人员风采。採购落实了一批价格执法装备。

打响12358价格投诉举报热线品牌。2013年全市共收到各类来信、来电、来访、谘询和投诉举报10415件，通过投诉举报查处134件，协调办结703件，按时办结率100%、反馈率100%，满意率99.3%。

完善物价补贴“两个联动机制”。2013年累计发放物价补贴约7.46亿元，使2008年以来已累计发放物价补贴超过24亿元，受益人数约52万人。适当提高了市区低收入群体临时价格补贴联动标準，提出对物价补贴“两个联动机制”的完善方案。

落实水电气惠民价格政策。社区公益性服务设施执行居民生活用水、电、气价格，盲人按摩机构执行部队、狱政用电价格，社区居委会工作场所及公益性服务设施、宗教场所执行居民生活用电价格。落实“两保户”家庭每户每月15度免费用电等惠民政策。

完善旅游景点门票价格管理。落实国家发改委、省物价局有关“五一”、国庆期间景区门票价格优惠措施，规范“西湖一日游”线路及价格，促进杭州旅游环境规范和谐。

做好公立医院综合改革的相关工作。加强县级公立医院综合改革医药价格跟蹤调研。指导市级公立医院医药价格改革相关数据测算上报，做好市级公立医院综合改革医疗服务价格调整。

推动养老服务收费改革。结合国家、省、市政府有关档案精神，研究提出《杭州市养老机构定价机制改革意见》，明确改革的总体要求、基本原则、主要内容、实施步骤和配套措施等，已经市政府同意，报省物价局、民政厅。

完善公交票价体系。核定29条公交线路票价，梳理公交基本情况、票价水平、成本情况、优惠措施，提出了财政补贴缺口的结论，建议建立补贴标準动态调整机制，健全成本审核机制，研究完善政府购买服务机制。

加强保障性住房价格管理。做好人才专项用房、经济适用住房价格的核定、拆迁安置房调拨价格的认定工作。按照经济适用住房上市工作部署，会同市财政局确定评估机构委託评估，及时公布价格，解释价格政策，保障上市工作有序稳定开展。分析我市经济适用住房价格管理政策、价格历史和制定现状，提出经济适用住房价格限定政策调整建议。

继续实施商品住房销售价格备案管理。2013年受理备案229个批次，涉及房源49229套、588万平方米，涉及金额约1950亿元。其中55个批次通过约谈，引导企业调低申报价格，涉及降价金额约28亿元。市区商品住房销售价格申报备案率、领取预售许可证的项目一房一价公示率100%，备案管理系统完成开发试运行。

促进物业服务行业发展，指导对《杭州市普通住宅物业选单式服务参考收费标準（试行）》等级服务和收费标準进行修订。

围绕服务“三农”，最佳化农本调查网路布局，重新确认有效调查户209户，印发了《杭州市农产品成本调查优秀示範农调户评选办法》。全年上报1万多组农产品成本调查数据，及时率、完整率和準确率100%。

对56家单位46个项目实施成本调查监审，审核成本总金额43.56亿元，核减不应计入定价成本费用5.08亿元，核减率11.66%，涉及管道天然气、供水、污水处理、停车收费、西湖游船、民办教育、养老服务、经济适用房等，发挥好在价格管理中的基础作用。

加强价格认证机构规范化建设，实现了机构得发展、定位更準确、水平有提升。全年全市完成价格鉴定（认定）案件8183件，案值11.88亿元，其中涉纪案件88件、4.47亿元，刑事案件7477件、5.50亿元，为促进公平正义、建设平安杭州发挥了重要作用。

拓展价格开放式宣传。成立了传播管理中心，加强工作力量整合，对价格宣传统筹协调。围绕“甘其食”包子涨价、“执法提升年”、停车收费、西湖游船价格、平价商店、“价立方”、典型违法案例等重点工作开展宣传。去年召开了4次新闻单位恳谈会和新闻通报会，在各类媒体、电视、电台、网站报导、转载38400余篇次。围绕《若干规定》实施，开展“宣传周”活动，在公交线路、商场、超市、市场悬挂横幅、张贴宣传语，走进《杭网议事厅》，在杭州电视台生活频道《生活大参考》製作专题节目，对《若干规定》做重点解读。製作“十佳办案能手”宣传片，在杭州电视台明珠频道连续播放。对《市场价格与了望》实行了改版，图文并茂，《杭州物价》报办刊质量得到进一步提高。

打造以“杭州·价立方”为主平台的现代价格公共服务体系。“价立方”网站展示各类民生商品达40余万种，总数234万个，并整合了全市所有行政事业性收费、重要商品与服务价格信息2万余条，实现了大数据量、精準搜寻、比价地图、企业展示等功能。推出了“价立方”手机客户端“超市大赢家”，依託《钱江晚报》手机客户端“24小时”开设了“杭州菜价”专栏。继续与杭州电视台生活频道《生活大参考》办好“价立方”专栏，收视率不断上升。先后在新浪和腾讯开通了“价立方”微博，冬粉超过10万。

注重和市民沟通互动，组织开展“让人民满意，我们在行动”主题系列活动，在吴山广场举办“民众开放日”活动，对全市“十佳办案能手”进行表彰，举办文艺演出、现场互动、局长访谈、形象展示、服务谘询，发放资料800余份，市民民众近千人参加了活动。　

党的民众路线教育实践活动是去年下半年以来的重点工作，作为市委常委、市政府常务副市长杨戌标的联繫点，我局扎实开展活动，确保活动质量，在全市发挥了较好作用。徵求意见环节中，局领导带队赴基层价格部门、服务对象、街道乡镇听取意见建议，加强交流，解决了一批基层问题。在专题民主生活会上，制定了13条整改措施，提出了3项向社会公开的重点整改方案扩大价格信息服务；加强放开商品价格监管；完善基层价格部门、企事业服务对象联繫服务机制。结合中央八项规定和省委、市委规定，深化反腐倡廉警示教育。开展“学党章、守纪律、转作风”主题教育活动，签订党风廉政建设责任书，确保落实上级要求，提升机关效能面貌。

加强机关队伍建设。有序组织竞争上岗、轮岗、选调、招录等，干部队伍结构进一步得到最佳化，价格行政和执法队伍得以加强。制定出台了一批干部培训、廉政、学习、工作制度，会同上海复旦大学组织了两期干部素养提升培训班，参加培训的同志普遍反映开阔了视野，提高了水平。

开展“最佳物价文化宣传语”评选活动，得到了全市价格系统干部职工和社会各界的积极回响，成为推进物价机关文化建设的重要载体，提出了“为民、公正、担当、创新、清廉”的物价机关核心文化。