概预算管理是包括概预算制度、定额的制定和概预算的编制、审批、执行与监督。概预算是国家对固定资产投资进行管理和监督的重要工具。国家对概预算的管理实行统一领导、分级管理的原则。全国统一的概预算制度、定额管理制度、建筑安装工程费用项目划分和工程建设其他费用项目划分等由国家计委制订、颁发和管理。各地方的概预算管理工作由各省、自治区、直辖市的建委(或计委)负责组织建设银行等有关单位，在国家有关统一规定的基础上进行管理，专业工程概预算管理一般由专业主管部门负责，但涉及其他部门和地区的仍需由国家计委或地方建委进行协调和管理。