按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《辽宁省人民政府办公厅关于做好2013年政府信息公开工作年度报告编制发布等工作的通知》要求，特编制铁岭市2013年政府信息公开工作年度报告。

全文包括总体工作情况、政府信息公开重点工作落实情况、政府信息公开回应社会关切工作落实情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政複议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的问题和改进情况。

按照国家和省政府要求，我市全面推进政府信息公开工作，发挥市政务公开办公室作为政府信息公开工作的主管部门作用，推进、指导、协调、监督全市政府信息公开工作。各县（市）区、市直各部门和中省直有关部门也认真按照政府信息公开工作要求，统一开展此项工作，并把政府信息公开工作纳入各县（市）区、各部门的整体工作进行部署落实。

一是全面开展政府信息公开指南和目录编制工作。我们在5.15政务公开日活动和半年检查、年终检查中，都将公开指南和目录编制工作完成情况确定为考核内容，进一步促进了此项工作的开展。对于个别单位由于人员变动，新接手人员不会录入的情况，我们及时为其提供帮助，保证了工作的延续性。

二是政府信息公开工作制度更加健全。我市制定下发了《关于进一步推进全市政务公开工作的实施意见》、《推进全市公用事业单位办事公开实施意见》、《铁岭市政务公开信息报送及考核办法》、《铁岭市政务信息公开规定》等；进一步健全了新闻发布制度、市长和人民民众对话制度和听证论证制度；制定了主动公开、依申请公开、考核监督、责任追究等制度。坚持贯彻落实各项制度，经验，促进工作，发现问题，及时整改。到目前为止，我市还没有发生因公开不到位而引发的责任追究事件。

三是政府信息查阅场所建设进一步强化。充分发挥市、县档案馆、图书馆的接待服务功能，着重将各级政府及政府各部门、中省直有关单位的领导分工、工作职能、政策档案、审批事项等不涉密信息在各信息查阅场所进行公开，方便广大人民民众查询。

四是政务公开日活动成效显着。我市各级党委、政府及各部门的主要领导对此次活动非常重视。活动日当天，市长林强亲临现场，指导政务公开工作。常务副市长戴炜在《铁岭日报》发表署名文章，介绍我市政务公工作的基本情况、推行政务公开的重大意义和下步工作的总体部署。

5月15日，全市参加宣传展示的部门和单位共180个，出动各类宣传车10台次，製作各类宣传展示板360余块、宣传条幅130余幅、宣传标语440余条，发放各类宣传单5万余张、宣传手册2万余本，谘询民众达30000余人（次），当场为民众解决难题2000余件。

制定下发了《关于学习和贯彻国务院政府信息公开工作会议和档案的通知》，重点推进财政预决算和“三公”经费公开；保障性住房信息公开；食品安全信息公开；环境保护信息公开；招投标信息公开；生产安全事故信息公开；征地拆迁信息公开；价格和收费信息公开。对八公开工作对号入座，落实重点工作牵头部门，结合本部门的实际情况，提出贯彻落实意见并全力推进，较好的促进了全市的政务公开工作向纵深发展。

市政府入口网站重新做了改版，专门开设了“政府信息公开”栏，市政府及其工作机构的领导名单、市政府重点工作、市政府规范性档案、市政府实事项目、本市经济和社会发展的主要数据及人事任免等相关条目一应俱全。

认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》和《辽宁省人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见》，建立主动发布制度，重点抓好政府网站建设，充分发挥广播电视、报刊等媒体，扩大发布信息的客群面，增强影响力。

不断加强政务公开网站建设，今年在政务公开网站发布通知公告5条，政务公开工作动态41条，政务信息150条，组织各单位上报政务公开信息2000余条。

档案局、图书馆、政府行政服务大厅正常对外开放。全市共设有政府信息查阅场所1500余个，涵盖了市、县、乡、村,全年接待查阅人数2万余人次。

2013年，我市没有收到政府信息公开申请书。

2013年，我市没有因政府信息公开申请而产生行政複议和行政诉讼情况。

过去一年，我市在政府信息公开工作上虽然取得了一些成绩，但也存在着一些问题。一是主动公开的政府信息不够全面，更新不够及时；二是公开指南和目录编制未全面完成，仍需加快进度；三是依申请公开制度不够完善，对申请公开的政府信息是否涉密还需要相关部门共同协商界定。这些问题都需要我们在以后的工作中不断加以改进，推动政府信息公开工作深入发展。

2014年，我们按照《条例》和《辽宁省政府信息公开规定》的总体要求，继续完善公开内容，创新公开手段，不断深化政府信息公开工作，确保全市政府信息公开工作扎实有序推进。

（一）及时公开重要政务信息。对重要会议、重要活动、重要决策部署，经济运行和社会发展动态，重大突发事件及其应对处置情况等方面信息，除涉密之外，都要通过政府网站、报刊、广播电视等载体，主动、全面、準确发布信息。

（二）全面公开行政审批权力运行信息。及时公开取消、下放以及实施机关变更的行政审批项目信息；对保留的行政审批项目要制定清单；对涉及人民民众切身利益、需要广泛知晓或参与的行政审批项目要依法全面公开运行流程；对行政许可事项要全面公开依据、条件、数量、程式、期限以及申请时需要提交的全部材料。

（三）重点推进财政预决算和“三公”经费信息公开。进一步推进各级政府和部门预决算公开工作，按省政府要求完成“三公”经费公开工作。

（四）着力公开与人民民众密切相关的政府信息。对与人民民众利益密切相关的保障性住房分配、食品药品安全、环境保护、医疗服务收费、高校招生、国有企事业单位人员招募、征地拆迁等信息都要明明白白、清清楚楚地公开公示。

（五）进一步强化办事公开。各级公共行政服务中心要进一步加大公开力度。全面推进医院、学校、交通、供水、供电、供气、供热等面向社会服务的公共企事业单位办事公开。

（六）加大回应社会关切力度。对重要政策和涉及人民民众切身利益的工作措施，事前通过媒体广泛徵求意见，事中对档案要点进行深入解读，事后对档案的落实要认真督查，定期报告结果。进一步严密依申请公开政府信息受理程式，减少行政争议。

（七）扎实开展“5.15”政务公开日活动。要制定切实可行的工作方案，拓展政务公开工作覆盖範围，进一步提升公众参与度。

（八）加强平台和保障体系建设。加强政府网站建设；严格执行政府信息公开保密审查相关规定，严密公开审查程式；严肃查处不公开、假公开等行为。