报告强调，刚刚过去的一年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，主动适应新常态、谋求新发展，完成了县十一届人大四次会议确定的目标任务。利辛县突出产业培育，工业经济不断壮大。突出项目带动，发展后劲逐步增强。突出功能完善，城乡面貌明显改观。突出农民增收，农业基础持续巩固。突出民生改善，社会大局和谐稳定。预计，全年地区生产总值175亿元，较上年增长8.5%；固定资产投资115亿元，增长10.5%；财政收入15.3亿元，增长12%；规模工业增加值26亿元，增长10%；社会消费品零售总额83亿元，增长12%；进出口总额5800万美元，增长18.3%；金融机构年末各项存款余额240亿元、贷款余额108亿元，分别比年初增加31亿元和25.8亿元；城镇常住居民人均可支配收入22781元，农村常住居民人均可支配收入9091元，分别增长8.5%和9%。

报告强调，2015年各项任务的如期完成，标誌着“十二五”顺利收官。这五年，是综合实力提升最快的五年。这五年，是改革开放不断深化的五年。这五年，是农业农村显着变化的五年。这五年，是城市建设加快推进的五年。这五年，是民生事业长足进步的五年。“十三五”时期，利辛县经济社会发展的指导思想是高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局，坚持发展是第一要务，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，坚持稳中求进、优中求快、更好更快的总基调，以脱贫攻坚为统领，以提高质量和效益为中心，以加快调结构转方式促升级为主抓手，以增进人民福祉、促进人的全面发展为出发点和落脚点，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，加快推进“三个利辛”现代化建设，确保如期全面建成小康社会。

“十三五”时期，利辛县的工作思路是认真贯彻中央和省委、市委各项决策部署，紧盯全面建成小康社会这一目标，树立机遇意识、短板意识两种意识，强化深化改革、依法治县、从严治党三个保障，打造皖北食品城、绿色能源县、生态养心地、循环示範区四大品牌，开展精準脱贫、“调转促”、招商引资、“九城同创”、作风建设五大行动，实施“双十工程”，努力打造活力利辛、美丽利辛、幸福利辛。

“十三五”时期，利辛县经济社会发展的主要目标是到2020年，全县主要经济指标增幅在全市靠前、位次在全省前移，综合实力进一步提高，地区生产总值达到280亿元，年均增长9.5%以上，人均地区生产总值达到3500美元以上；财政收入达到25亿元以上，年均增长12%以上；三次产业结构进一步最佳化，二、三产业增加值比重达到80%以上；工业化率达到26%以上；城镇化率力争达到40%；城乡居民人均可支配收入显着提高、差距逐步缩小，17.3万贫困人口全部脱贫，90个贫困村全部出列，实现“人脱贫、村出列、县摘帽”；生态建设、环境保护和重点领域、关键环节改革取得明显成效，与全国全省全市同步全面建成小康社会。

报告强调，实现上述目标，必须按照县委八届十四次全会提出的“围绕六项重点任务、把握六个必须坚持、打好六大攻坚战役”要求，坚持五大发展，明确主攻方向。坚持创新发展，打造现代产业主支撑。坚持协调发展，开创城乡统筹新局面。坚持绿色发展，创建生态文明示範县。坚持开放发展，提升经济发展外向度。坚持共享发展，增强人民民众幸福感。

报告强调2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革、全面实施“4105”行动计画的攻坚之年。做好今年（2016年）各项工作意义重大。今年（2016年）经济社会发展的主要预期目标是全县地区生产总值增长9.5%以上；规模工业增加值增长18.5%左右；财政收入增长12%以上；固定资产投资增长15%左右；社会消费品零售总额增长12%左右；进出口总额增长15%以上；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长9%和10%以上；城镇登记失业率控制在4%以内；节能减排完成市政府下达的年度目标任务。

继续实施“双十工程”。扎实推进脱贫攻坚、耕地保护、招商引资、综合实力、现代农业、美好乡村、清洁工程、平安建设、书香村居、强基固本等农业农村十大工程，突出抓好阜蒙河改造提升、市民健身公园、利辛七喜医院、残疾人综合服务中心、县级综治维稳信访工作中心、浣玉溪治理、李奇茂美术馆、职教中心报告厅、利辛中学老校区改造，建设南路及人民北路建设工程等城市建设十大项目。

报告强调，当前和今后一个时期，要认真贯彻巨观政策要稳、产业政策要準、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的要求，深入落实去产能、去库存、去槓桿、降成本、补短板五大任务，努力实现“十三五”发展良好开局，要坚定不移地推进精準脱贫，培植髮展后续力。坚定不移地推进项目招商，增添发展牵引力。坚定不移地推进工业突破，强化发展支撑力。坚定不移地推进城乡建设，提升发展承载力。坚定不移地推进现代农业，积蓄髮展驱动力。坚定不移地推进三产提升，增强发展竞争力。坚定不移地推进改革创新，集聚发展源动力。坚定不移地推进民生改善，凝聚发展向心力。

报告强调，面对脱贫攻坚的艰巨任务，面对跨越发展的历史使命，面对165万利辛人民的殷切期待，我们必须强化责任意识，更加勤勉、更加务实、更加廉洁，全力打造人民满意政府。依法行政，建设法治政府。锐意进取，建设创新政府。转变作风，建设高效政府。勤政为民，建设清廉政府。

程莉号召，各位代表，站在“十三五”、面对新常态，开启新征程、迎接新挑战，我们倍感使命光荣、责任重大。让我们在中共利辛县委的坚强领导下，咬定目标抓脱贫，攻坚克难促发展，崇尚实干，狠抓落实，为加快活力利辛、美丽利辛、幸福利辛现代化建设而努力奋斗！

会议听取了县发展和改革委员会主任王继成所作的《利辛县2015年国民经济和社会发展计画执行情况及2016年计画》报告和县财政局局长张贺武所作的《利辛县2015年预算执行情况和2016年预算》报告。

会议还表决了大会选举办法草案。