本书以2014年我国城镇建设投融资行业统计和数据研究为基础，参考了行业内外相关资料，相关数据主要来源为公司年报、政府公告、调研问卷等方式，採用定性分析与定量分析、文字与图表相结合的方法，实事求是、全面系统地反映了我国城镇建设投融资行业的发展现状、存在问题和未来趋势，对于我国城投行业开展相关的课题研究及指导、制定城投行业相关政策、促进我国新型城镇化事业的发展，将起到重要的作用。

王晨艳，南京市城建集团党委委员、副总经理，中国城市发展研究会城市建设投融资研究专业委员会暨全国城投公司协会联络会秘书长。
丁伯康，南京大学MBA、美国加州州立大学博士。中国现代集团有限公司总裁、董事长，中国资深国企改革和资本运营专家，中国城市投资网首席经济学家，清华大学职业训练中心特聘专家，清华卓越领导学堂教授会成员，国际注册管理顾问师（CMC）。

前　言/001
释　义/001
第一章　巨观经济环境/001
一　国内经济形势/001
二　发展趋势/014
第二章　政策环境/020
一　政策背景/020
二　政策导向分析/024
三　政策趋势分析/032
第三章　政府债务情况分析/036
一　政府债务现状/036
二　当前地方政府债务存在的主要问题/039
三　关于加强债务管理的建议/044
第四章　地方政府投融资转型/050
一　地方政府发债的国际经验/050
二　国内地方政府发债试点情况/057
三　未来政府发债预测/068
四　地方政府投融资转型经验/072
第五章　城投公司发展/078
一　城投公司概况/078
二　城投公司业务模式/084
三　城投公司融资模式/086
四　城投公司的重点业务/089
第六章　城投相关行业分析/094
一　土地市场/094
二　保障性安居工程建设/097
三　水务行业/099
四　燃气行业/102
五　轨道交通行业/103

第七章　城投其他产业领域/106
一　养老产业/106
二　医疗卫生产业/108
三　休闲旅游产业/111
四　金融服务业/113
五　文化产业/115
第八章　城投公司的经验借鉴/116
一　上海城投——城投行业创新的领先者/116
二　云南城投——城投公司多元化的先行者/123
三　天津城投——全国最大城投公司的转型之路/126
四　兰州城投——从业务到管理的全面提升/132
五　南通经济技术开发区融资平台的转型之路/139
第九章　行业热点专题研究/146
一　政府和社会资本合作（PPP）专题/146
二　融资工具/151
附录1　政策彙编/170
附录2　城投行业排名/177
一　全国城投公司总资产排名/177
二　全国城投公司负债率区间排名/190
三　全国城投公司信用等级排名/199
附　录　32014年影响中国城投行业发展的十大事件/209
后　记214
图目录
图1-1　2010～2014年国内生产总值及增速/002
图1-2　2010～2014年产业结构变化/003
图1-3　2010～2014年全社会固定资产投资/003
图1-4　2014年各项融资类别占社会融资规模的比重/004
图1-5　2010～2014年一般公共财政收入及其增长率/005
图1-6　2005～2014年城镇化率水平/006
图6-1　2015～2020年中国工业废水治理运营规模预测/101
图8-1　云南城投集团拓展养老产业组织结构/125
图9-1　2012～2014年城投类债券市场主要融资渠道融资规模对比/169
图9-2　2012～2014年城投类债券市场主要融资渠道发行数量对比/169
附图2-1　分规模城投公司数量及资产总额/187
附图2-2　按城市等级分类的城投公司数量/188
附图2-3　按省份分类的城投企业数量/188
附图2-4　按省份分类的城投公司资产规模/189
附图2-5　按三大区域分类/190
表目录
表4-1　我国地方政府债券与美国、日本地方政府债券的比较/055
表4-2　2011～2013年的发债情况对比/060
表4-3　2014年自发自还地方政府债券情况/061
表6-1　2014年300个城市土地市场情况/095
表6-2　2014年住宅商办用地同比涨跌情况/095
表6-3　历年保障性安居工程开工率/097
表6-4　2014年自来水企业经营指标/099
表6-5　2014年污水处理企业经营指标/100
表6-6　2014年燃气生产和供应企业经营指标/102
表9-1　2014年城投债券分布情况/159
表9-2　2014年非公开定向共享债务融资工具（PPN）发行概况/159
表9-3　2014年资产支持票据（ABN）发行概况/163
表9-4　2014年专项资产管理计画（SAMP）发行概况/164