中国人民解放军第69军的前身是华北军区第7纵队。该纵队是由晋察冀军区所属冀中军区独立第9旅，冀中军区第8、第9、第10、第11军分区各一部组建而成的。

首任军长董其武

1947年11月29日，晋察冀军区以冀中军区独立第9旅及所属各分区6个团在河北省河间县组成第7纵队，冀中军区的领导兼任第7纵队的领导，孙毅兼司令员，林铁兼政治委员，周彪兼任副司令员，李波任参谋长。原冀中军区独立第9旅改称第19旅；原冀中军区第10军分区第75、第76团及第9军分区第81团合编组成第20旅；原冀中军区第11军分区第72、第73团及第8军分区第64团合编组成第21旅，共2万余人，归冀中军区指挥。为策应野战军进行察南绥东战役，1948年3月至4月，参加保定外围作战，破击平保段(今北京至保定)铁路，攻克霸县、雄县、板家窝等城镇。5月，华北军区成立，第7纵队归华北军区直辖，除原领导人不变外，由漆远渥任副政治委员兼政治部主任。6月至7月，参加护麦作战和保北战役，攻克车曹村、魏家营等据点及新城、固安县城。9月至10月，参加护秋作战和阻击国民党军偷袭石家庄以及解放保定作战。12月，参加平津战役。

首任政委裴周玉

1949年1月，遵照中共中央军委关于统一全军编制序列及部队番号的命令，第7纵队改称中国人民解放军第69军，直属华北军区领导，周彪任副军长，漆远渥任副政治委员，所辖第19旅改称第205师，杜文达任师长，谢继友任政治委员；第20旅改称第206师，刘秉彦任师长，马泽迎任政治委员；第21旅改称第207师，黎光任师长，邓可运任政治委员。

首任副政委漆远渥

1949年5月，第69军的番号撤销，第206师及第207师一部组成华北军区独立第205师，第205师及第207师一部组成华北军区独立第206师。

1950年6月，第206师番号撤销。1950年9月，根据中央军委关于健全和加强特种兵的指示，华北军区直辖独立第205师师部改编为华北军区防空司令部，该师第614团改编为华北军区防空司令部探照灯团，第613、第615团分别调归华北军区战车第1旅和京津卫戍区防空司令部建制；华北军区直辖独立第206师师机关调归中国人民解放军空军司令部，该师所属部队分别调归第66、第67、第68军建制。

1949年9月19日，国民党绥远省主席董其武率部起义。1950年12月，部队改编为中国人民解放军第23兵团，司令员董其武，政治委员高克林，下辖第36、第37军和骑兵第4师。1951年9月至11月，第23兵团参加抗美援朝战争。1952年2月，第36、第37军番号撤销，兵团直辖第107、第109师。4月，第28师编入第23兵团建制。12月，第23兵团番号撤销，缩编为第69军，董其武任军长，裴周玉任政治委员。归华北军区（后改北京军区）建制。1985年6月撤消。

首任副军长周彪