广东医改获国家多次点赞,2022年医改任务已划重点
健康新闻 2023-09-16 18:20健康知识www.aizhengw.cn
4月27日，2022年全省卫生健康体改工作电视电话会议在广州召开。会议学习传达2022年全国卫生健康体改工作电视电话会议、全省卫生健康工作电视电话会议和国务院医改领导小组秘书处深入推广三明医改经验季度调度会等系列会议精神，总结2021年深化医改工作，研究部署2022年重点任务。广东省卫生健康委党组书记、主任，省医改办主任朱宏出席会议并讲话，省卫生健康委党组副书记、副主任、一级巡视员黄飞主持会议。
实现“六个优化”
朱宏表示，过去一年，广东始终将深化医改作为一项重要工作来抓，推动“顶天立地”的医疗卫生大格局不断完善，为我省新冠肺炎疫情常态化防控打下坚实基础，总体成效获得省委省政府肯定。
一起看看成绩单
2021年广东医改实现“六个优化”
组织架构和政策体系进一步调整优化
医改研究专家库顺利组建并已初具规模；推广三明医改经验实施方案、公立医院高质量发展实施意见等文件相继出台；医改考核有序开展，健康广东行动深入实施，健康中国考核获得优秀等次。
优质医疗资源进一步扩容优化
新增2家国家医学中心和8家国家区域医疗中心创建单位，新增国家临床重点专科19个，全力推进5大国际医学中心建设。新支持建设20家高水平医院，实现高水平医院地市全覆盖。
基层医疗卫生机构标准化建设项目全部完成并开业服务，全省县域内住院率保持在85%左右。
公立医院改革与管理进一步创新优化
启动2家国家公立医院高质量发展试点，现代医院管理制度国家试点医院增至6家，省级试点医院增补12家，深圳市现代医院管理制度做法获中央深改委肯定。
医保与医药改革进一步协同优化
医保支付方式改革持续深化；基层病种参考范围扩大到910个，中医优势住院病种分值库出台实施；有序推进5批218个国家集采药品落地，省级集中带量采购平均降幅44%，医保资金结余留用政策落地见效。
公共卫生防治与疫情处置能力进一步提升优化
持续筑牢坚持“外防输入、内防反弹”的严密防线，13起本土疫情均快速有效防控，积累了超大城市应对新型变异株疫情的广东经验，得到国务院联防联控机制肯定和推广。
在全国率先建设智慧化多点触发疾病防控预警系统，率先建设7家国际健康驿站，率先启用“12320”专号开展涉疫排查，应急处置能力明显提升。
相关重点领域改革进一步统筹优化
成功创建43个全国示范性老年友好型社区。大湾区临床急需进口药品医疗器械管理规定出台实施。国家中医药综合改革示范区、全国首个中医类国家重点实验室成功落户，省中医药条例正式施行，19个县（市、区）获评全国基层中医药工作先进单位。
广东医改多次获得国家肯定
广州市入选首批中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目公示名单；
深圳市入选深化医改真抓实干成效明显获国务院督查激励公示名单；
茂名市分级诊疗经验和广东省卫生健康委黄飞同志分别入选2021年度全国医改十大新举措和十大新闻人物。
围绕“四个1”
推动广东医改不断走深走实
朱宏强调，深化医改工作任重道远，“日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事”，全省卫健系统要以更高的要求、更大的魄力、更实的行动，围绕“四个1”（即一个目标、一个重点、一个抓手、一揽子改革），进一步激发内生动力和改革活力，推动广东医改不断走深走实，推动广东卫生健康事业高质量发展，走在全国前列。2022年要重点做好四项工作：
以分级诊疗体系建设为目标，加快构建有序就医和诊疗格局
持续加强五大国际医学中心、50家高水平医院建设，力争再布局建设1~2家国际医学中心，推进5家省级区域医疗中心建设。
引导优质医疗资源向粤东粤西粤北地区辐射，优化全省区域医疗中心总体布局。全面提升市域、县域服务能力，探索紧密型城市医联体建设，发挥基层医疗卫生“网底”作用。
以推广三明医改经验为重点，持续强化“三医”联动改革
推动落实党政“一把手”抓医改，巩固完善药品耗材集中采购制度，深化医疗服务价格改革，各地年内至少要开展1次医疗服务价格调整评估。推进公立医院薪酬制度改革，深化医保支付方式改革。
以公立医院高质量发展为抓手，进一步提高医疗卫生服务体系能力水平
全面推动公立医院高质量发展，除两家国家试点医院，还将遴选若干个公立医院开展省级示范点。进一步完善医疗卫生服务体系，构建强大公共卫生体系，完善“一老一小”健康服务体系。
以改革协同集成为驱动，统筹推进相关重点领域改革
深入实施健康广东行动，推动中医药传承创新发展，推进粤港澳大湾区中医药高地建设，争创国家中医医学中心。加强医疗卫生行业综合监管，推进智慧监管信息平台建设。
“本次会议为做好当前和今后一个时期的医改工作理清了思路、明确了路径、也作出了具体部署要求，具有很强的指导性和针对性。”黄飞总结讲话时强调，各地要认真学习领会，落实好5项具体工作要求：
抓好三明医改经验的学习借鉴，每个季度要按时按质报送台账落实情况。
全力提升县域内服务能力，大力实施综合能力提升“百县”工程，推进紧密型县域医共体规范建设。
推动公立医院高质量发展，省里将遴选一批省级公立医院改革与高质量发展示范点，这些试点和示范单位要进一步解放思想、打破常规，拿出突破性、突围性改革举措。
医改办要加强统筹协调，包括加强与医保、人社、财政等部门的合作，共同完善政策，增强改革的系统性、协同性。
持续做好医改监测和考核工作，各地要高度重视，加强医改监测培训和质量把关，确保报送时效和质量。
会上，广州市卫生健康委、深圳市卫生健康委、中山大学附属第一医院、佛山市卫生健康局、茂名市卫生健康局、珠海市人民医院、河源市和平县人民医院等七家单位作了经验分享交流。
会议在省卫生健康委设立主会场，省发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅、医保局、药监局、中医药局等医改成员单位负责同志，省卫生健康委有关处室负责同志，部属、省属驻穗现代医院管理制度试点医院、公立医院高质量发展试点医院和省疾控中心主要负责同志在主会场参加会议。各地市、县（区）卫生健康行政部门设立分会场。