红肉致癌后催生：食品安全风险评估中心

　　主要是日前世界卫生组织（WHO）的研究机构国际研究中心（IARC）公布最新癌症相关报告指出，每天食用100公克红肉，将增加17%罹患癌机率；若是每天食用50公克、培根、等加工红肉，将增加18%的罹癌率。

　　关于此份报告一披露之后，国内卫福部提醒大众「防癌保命3原则」，多吃新鲜食物是王道，远离加工食品。还有一些专家也纷纷提出「正确建议吃法」，希 望大众勿过度恐慌。林口长庚肾脏科暨临床毒物科主任颜宗海医师便曾经建议，红肉不是不能吃，但是要控制食用量，建议每周摄取红肉不超过500公克，或者每 天摄取少于70公克，同时也要搭配大量蔬果、避免高温烹调。

　　台湾亟需进行食品安全风险的管理

　　台湾国际生命科学会会长孙璐西表示：由红肉致癌事件中，可以看出风险评估对食品安全的重要性，要确保食品的安全，就要积极进行食品安全风险的管理，而有效的食品安全风险管理，是要有以科学为基础的风险评估和透明流畅的风险沟通体系来支持。

　　台湾国际生命科学会(ILSI Taiwan)举行「为台湾催生一个专业的食品安全风险评估中心」座谈会，会中特别邀请国内外与中国多位食品科学专家齐聚，共同思考如何在资源有限的台 湾，设立专业、有科学根据的专业食品安全风险评估中心，在平时和紧急时皆能客观地评估、监测与交流食品的风险，并透过国际交流，协助台湾主管机关的规范与 国际实质接轨。

　　他山之石　参考美国、日本、中国经验

　　美国农业部前副部长任筑山教授分享了美国的做法：美国农业部于1994年成立「风险评估和成本利益分析室(ORACBA)」，是由首席经济专家带领的单位，这个单位的任务，就是要确认该部提议的法规是建立在健全的科学和经济分析之上。

　　联邦政府中美国农业部食品安全和稽查局(FSIS)、食品药物管理局(FDA)、疾病管制局(CDC)和环保署(EPA)四个单位有其各自的任务，也有需要跨单位执行风险评估的任务，这些多而杂的任务有一个共同特征，就是都是以「科学」为基础。

　　在日本的食品安全系统中，风险评估的任务不是设在政府组织外，而是属于内阁府中的一个单位，叫作食品安全委员会。此委员会除了负责风险评估和风险沟通事宜外，尚需负责食品事件和紧急事件的应变处理，以确保国家重大议题之一的「保护人民的健康」。

　　至于中国也有国家食品安全风险评估中心（CFSA），于2011年10月正式成立。中国国家食品安全风险评估中心总顾问陈君石院士表示，这个机构是 为国家建立食品安全风险监测和评估制度，监测和评估的执行者，也是中国家食品安全风险评估委员会和国家食品安全风险评估中心。此机构承担着国家食品安全风 险评估、监测、预警、交流和食品安全标准等技术支援工作。

　　国内尚无国家级的健康风险分析机构

　　国家卫生研究院谢显堂教授也表示，因2005年美国牛事件爆发，卫生署领军，政府跨部会编撰我国「食品安全与营养书」，建议政府优先创立国家级 的健康风险分析机构，专司风险评估、风险沟通和风险管理相关专业。这份白皮书也于2007年通过立法院，正式成为食品安全管理的施政指导。但是，8年后的 现在，国内仍然没有一个国家级的健康风险分析机构，来有效率地为百姓食的安全来把关。

　　孙璐西表示，今年2月4日，食药署公布的「食品安全卫生管理法」的第二章也表明我国食品安全管理措施应以风险评估为基础，应建构风险评估以及谘议体 系。然而，我国至今仍无专责的食品安全风险评估机构，每逢发生食品安全事件时，民众仍然无法获得正确的信息。食品的风险评估、风险管理和风险沟通三个体系 一般合称食品风险分析系统。

　　台湾国际生命科学会呼吁：设立专业食品安全风险评估中心

　　孙璐西表示，做好风险评估，让风险控制于可接受的范围内，使健康疑虑能够降至最低，才能确保食品安全。风险评估则需要以科学为基础、累积专业性的训 练和实务的运作，才能永续有效的发挥功能。如何设立专业的食品安全风险评估中心，应该是从政府到民间，亟需要思考和行动的议题。